[{"data":1,"prerenderedAt":46},["ShallowReactive",2],{"newsdetail-191":3},{"item":4,"related":16},{"id":5,"title":6,"subtitle":7,"summary":8,"source":9,"pubdate":10,"catalog":11,"content":12,"image":13,"thumb":14,"topic":15},191,"国家卫健委发布会：支持社区与用人单位办托育，机构要读懂三个信号","从国新办发布会看托幼一体化、就近可负担与基层儿科能力提升对托育机构的影响","国家卫健委在国新办发布会上提出继续推进托幼一体化发展，支持社区、用人单位举办托育服务机构，让居民就近、就便以相对可负担的价格获得托育服务，并提高入托率。同期基层儿科诊疗能力继续扩容。对托育机构而言，这意味着供给主体、选址逻辑与服务半径都在变化。","https://news.qq.com/rain/a/20260914A07EDP00","2026-09-14T06:58:19.866Z","news","\u003Cp>9月14日，国务院新闻办公室在北京举行「开局起步'十五五'」系列主题新闻发布会，介绍推动健康中国建设取得决定性进展有关情况。国家卫生健康委主任雷海潮，国家卫生健康委副主任、国家中医药局局长刘金峰，国家卫生健康委新闻发言人、副主任郭燕红，国家疾控局副局长孙阳介绍有关情况并答记者问。据新华社消息，发布会释放的信息集中在两个方向：一是托育服务的供给方式与可及性，二是基层医疗卫生机构的儿科诊疗能力。\u003C/p>\u003Cimg decoding=\"async\" loading=\"lazy\" width=\"1024\" height=\"639\" src=\"https://store.yban.co/cms/compose_paste_1789369120805_0402f27542.png\" alt=\"image\">\u003Ch3>发布会说了什么\u003C/h3>\u003Cp>在托育方面，雷海潮介绍，要继续推进托幼一体化发展，支持社区、用人单位举办托育服务机构，让居民能够就近、就便以相对可负担的价格获得托育服务支持，提高入托率，有效降低家庭生育养育教育成本。\u003C/p>\u003Cp>在基层儿科方面，今年要在去年基础上新增1000家社区卫生服务中心和乡镇卫生院提供儿科诊疗服务。预计到年底，95%以上的乡镇卫生院、社区卫生服务中心可提供儿科诊疗服务。同时，已向基层医疗卫生机构下沉派驻3100名儿科医生。\u003C/p>\u003Cp>这两组信息指向同一件事：婴幼儿照护与健康服务正在向社区、向基层下沉。\u003C/p>\u003Ch3>对托育机构意味着什么\u003C/h3>\u003Cp>第一，供给主体在扩容。政策明确支持社区和用人单位举办托育服务机构，意味着未来的竞争者不再只是市场化托育园所，还包括嵌入社区的服务点和用人单位自办或委托运营的托育点。机构需要重新审视自己在区域供给中的位置。\u003C/p>\u003Cp>第二，选址与定价逻辑被「就近、就便、相对可负担」这三个词重新定义。家长选择托育的第一约束正在从品牌转向距离与价格，社区半径内的可及性比园区硬件更能决定满园率。\u003C/p>\u003Cp>第三，托幼一体化被再次强调。托育与幼儿园之间的衔接需求会持续上升，机构在班型设置、课程衔接与师资配置上需要提前考虑。\u003C/p>\u003Cp>第四，基层儿科能力提升会改变家长的决策参照。当社区卫生服务中心和乡镇卫生院普遍能提供儿科诊疗，家长对托育机构健康管理能力的期待也会随之提高，健康档案、晨检、发育观察等日常环节的重要性上升。\u003C/p>\u003Ch3>机构可以准备什么\u003C/h3>\u003Cp>发布会给出的是方向，不是操作手册。落到机构层面，可以从五个方面着手准备。\u003C/p>\u003Cp>\u003Cstrong>一是把服务半径算清楚。\u003C/strong>「就近、就便」意味着机构的服务对象高度依赖周边社区，而不是全城范围的家长。建议先盘点所在社区及周边一到两公里内的常住人口结构、适龄婴幼儿规模与既有托位供给，判断这一范围内是供给不足还是已经饱和。这项工作决定了后续是扩张、加密布点还是转向差异化服务，也是与社区、用人单位洽谈合作时最基础的一份材料。\u003C/p>\u003Cp>\u003Cstrong>二是评估参与社区与用人单位办托的可能路径。\u003C/strong>政策支持社区、用人单位举办托育服务机构，机构可以承接的角色并不只有自建自营一种。建议提前准备一份可对外说明的运营方案，内容包括可提供的班型与托位数、师资配置方式、日常照护流程、收费结构设想与安全管理制度，并梳理自身在委托运营、技术支持、人员培训等不同合作形式下的能力边界。方案要能回答对方最关心的两个问题：怎么管、怎么算账。\u003C/p>\u003Cimg decoding=\"async\" loading=\"lazy\" width=\"2048\" height=\"1152\" src=\"https://store.yban.co/cms/ai_1789370660532_1xage_87a0df6b4a.jpg\" alt=\"Realistic photography, policy interpretation editorial image. Center: a warm modern community childcare center with glass doors and windows, warm indoor lighting. Four realistic scenes around it: top-left, a community-embedded childcare point and an employer-sponsored childcare center side by side on the same street, showing diverse supply and competition; top-right, young parents walking with their child a few minutes to the childcare center entrance, highlighting proximity and convenience; bottom-left, transition scene between toddler care and kindergarten, a teacher guiding children in bridging activities in a cozy classroom; bottom-right, a health teacher doing morning checks, measuring temperature, recording health files, and observing child development. Natural daylight, soft tones, shallow depth of field, 35mm lens look, clean and orderly composition, horizontal 16:9, high-resolution photo.\">\u003Cp>\u003Cstrong>三是把健康管理做成可说明的过程。\u003C/strong>基层儿科诊疗能力提升后，家长对健康服务的认知会更具体，对托育机构的期待也会从「有人看着」转向「有据可查」。建议把晨检、体温记录、饮食与睡眠观察、发育观察等日常环节的数据沉淀下来，形成连续的记录，而不是零散的口头反馈。这些记录既是与家长沟通的依据，也是机构在发生争议时自证照护过程的基础。\u003C/p>\u003Cp>\u003Cstrong>四是打通与基层医疗卫生机构的衔接。\u003C/strong>社区卫生服务中心和乡镇卫生院儿科能力增强，为托育机构提供了就近的健康服务资源。建议在家长授权的前提下，明确哪些健康与照护信息需要与健康服务形成配合，例如入托时的健康信息采集、在园期间异常情况的处置与转介流程，并把这些流程写进机构的日常制度，明确责任人和记录方式。\u003C/p>\u003Cp>\u003Cstrong>五是关注托幼衔接带来的班型与课程调整。\u003C/strong>托幼一体化被再次强调，意味着家长对托育与幼儿园之间连续性的要求会提高。机构可以在班型设置上预留与幼儿园小班衔接的空间，在课程与作息安排上减少断层，同时评估现有师资是否具备承接衔接段照护与活动组织的能力，需要补充培训的提前安排。\u003C/p>\u003Cp>这五项工作有一个共同点：都需要以数据为基础。服务半径的测算、健康记录的沉淀、与医疗机构的衔接、合作方案的说明，本质上都依赖机构能否把日常运营中产生的信息完整、连续地留存下来，并在需要时快速调取。\u003C/p>\u003Cp>在数字化支撑层面，优必思教育科技有限公司围绕政府、医疗机构、托育机构、从业人员与家庭构建智慧托育云平台，其政府智慧监管平台覆盖机构备案审核、托位动态管理、质量评估与安全管控等环节，托育运营系统覆盖教务排课、财务收银与家园共育，医育结合管理系统覆盖9大医育结合场景，支持打通婴幼儿健康档案、发育评估与科学养育指导数据，并可与医疗机构信息系统对接。硬件侧包含晨检机器人、人脸测温识别机、空气监测仪、睡眠监测垫、教师工作手表与婴幼儿手环等设备，采集的健康、环境与考勤数据汇入平台。相关方案已在20余个城市落地。\u003C/p>\u003Cp>需要说明的是，发布会未披露社区与用人单位办托的具体申报流程、补贴标准与备案要求，上述准备事项属于机构侧的常规经营动作，具体材料与流程仍应以当地主管部门发布的实施细则为准。\u003C/p>\u003Cp>来源：\u003Ca href=\"https://www.xinhuanet.com/photo/20260914/2466eaf952d4451085f67b1c473abe1b/c.html\" target=\"_blank\" rel=\"nofollow noopener\">国新办举行「开局起步'十五五'」系列主题新闻发布会\u003C/a>（新华网）\u003C/p>","https://store.yban.co/cms/compose_1789305144978_ed15e07a1a.jpg","https://store.yban.co/cms/small_compose_1789305144978_ed15e07a1a.jpg","policy",[17,27,37],{"id":18,"title":19,"subtitle":20,"summary":21,"source":22,"pubdate":23,"catalog":11,"image":24,"thumb":25,"topic":26},193,"托育综合服务中心新规解读：建设运营与质量管理要求","国家卫生健康委办公厅《关于加强托育综合服务中心有关工作的通知》要点梳理与机构应对建议","国家卫生健康委办公厅印发《关于加强托育综合服务中心有关工作的通知》，从加快建设运营进度、发挥服务引领作用、开展培训指导、参与质量管理、加强组织保障五方面提出18条举措，并明确2030年前实现地市级托育综合服务中心全覆盖。本文梳理文件要点，分析对地方主管部门与托育机构的影响及准备方向。","https://www.nhc.gov.cn/","2026-09-16T06:03:03.236Z","https://store.yban.co/cms/compose_paste_1789369120805_0402f27542.png","https://store.yban.co/cms/small_compose_paste_1789369120805_0402f27542.png","center",{"id":28,"title":29,"subtitle":30,"summary":31,"source":32,"pubdate":33,"catalog":11,"image":34,"thumb":35,"topic":36},189,"托育服务宣传月聚焦安全护幼：三地实践与智慧托育落地路径","从照护、环境到管理，看托育安全如何从制度要求变成可执行、可追溯的日常","2026年全国托育服务宣传月以「普惠托育，安全护幼」为主题，照护安全、环境安全、食品安全、消防安全、管理安全成为各地托育机构的共同课题。保定以品牌标准体系把安全要求拆成可检查的操作步骤，沧州把环境与心理安全纳入照护本身，衡水用五端联动的智慧平台让安全管理从「看得见」走向「看得清」，三地实践指向同一条路径：安全要落到流程、落到人、落到数据。","https://www.kidhk.com","2026-09-13T13:16:21.054Z","https://store.yban.co/cms/compose_1789305337054_fbc645da15.jpg","https://store.yban.co/cms/small_compose_1789305337054_fbc645da15.jpg","industry",{"id":38,"title":39,"subtitle":40,"summary":41,"source":42,"pubdate":43,"catalog":11,"image":44,"thumb":45,"topic":36},188,"托育服务县级覆盖率达98.8% 行业从补空白转向拼内功","从2026年全国托育服务宣传月启动数据，看托育机构与主管部门接下来要面对什么","2026年全国托育服务宣传月以“普惠托育 安全护幼”为主题启动。截至2025年底，全国托育机构12.6万家、托位数666万个，每千人口托位数4.73个，从业人员143.1万人；2025年末托育服务县级覆盖率98.8%。主管部门提出优化资源配置、发展普惠托育与托幼一体化、降低托育价格、完善跨部门综合监管等方向。","http://cpc.people.com.cn/n1/2026/0910/c64387-40796069.html","2026-09-10T03:49:37.289Z","https://store.yban.co/cms/news_188_cover_a716b21e40.jpg","https://store.yban.co/cms/small_news_188_cover_a716b21e40.jpg",1789538707447]