[{"data":1,"prerenderedAt":45},["ShallowReactive",2],{"newsdetail-31":3},{"item":4,"related":16},{"id":5,"title":6,"subtitle":7,"summary":8,"source":9,"pubdate":10,"catalog":11,"content":12,"image":13,"thumb":14,"topic":15},31,"七部门联合发文：加快推进普惠托育服务体系建设","解读国卫人口发〔2025〕6号文件要点及对托育机构的影响","国家卫生健康委等七部门联合印发《关于加快推进普惠托育服务体系建设的意见》，明确2025年每千人口托位数4.5个、新增普惠托位66万个，构建“1+N”托育服务体系，并部署托育综合服务中心建设、社区托育、幼儿园托班、用人单位办托等重点任务。","https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202507/content_7031114.htm","2026-08-06T14:45:36.776Z","news","\u003Ch3>文件要点：明确目标与体系架构\u003C/h3>\u003Cp>2025年6月16日，国家卫生健康委、国家发展改革委、教育部、财政部、自然资源部、市场监管总局、全国总工会联合印发《关于加快推进普惠托育服务体系建设的意见》（国卫人口发〔2025〕6号）。文件提出，发展普惠托育服务是完善生育支持政策体系、推动建设生育友好型社会、促进人口高质量发展的重要举措。\u003C/p>\u003Cp>文件明确了两阶段目标：2025年实现每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数4.5个，新增普惠性托位66万个；2030年普惠托育服务体系基本建立，公建托位数量明显增加，家庭托育成本有效降低。在体系架构上，文件提出构建以托育综合服务中心为枢纽，以托育机构、社区嵌入式托育、幼儿园托班、用人单位办托、家庭托育点等为网络的“1+N”托育服务体系。\u003C/p>\u003Ch3>重点任务：多路径扩大普惠供给\u003C/h3>\u003Cp>文件部署了七项重点任务，覆盖托育服务供给的多个维度：\u003C/p>\u003Cul>\u003Cli>\u003Cstrong>托育综合服务中心建设\u003C/strong>：优先实现地市级全覆盖，中心可设置托位，并提供从业人员培训、管理咨询、产品研发、家庭科学育儿指导等服务。\u003C/li>\u003Cli>\u003Cstrong>社区托育服务\u003C/strong>：以地市为单位统一规划社区嵌入式托育网络，提供免费或低收费场地，支持全日托、半日托、临时托、计时托等多种形式，推行公建民办模式。\u003C/li>\u003Cli>\u003Cstrong>幼儿园托班\u003C/strong>：鼓励有条件的幼儿园开设托班，招收2~3岁幼儿，教育部门负责条件评估和日常管理，卫生健康部门做好备案和业务指导。\u003C/li>\u003Cli>\u003Cstrong>用人单位办托\u003C/strong>：支持利用存量土地或设施建设托育设施，相关支出可从职工福利费列支，机关、事业单位和国有企业带头。\u003C/li>\u003Cli>\u003Cstrong>民办机构发展\u003C/strong>：支持民办机构参与运营公建托育设施，在研发、培训、信息化建设等方面发挥作用，收费实行政府指导价或参考区间引导。\u003C/li>\u003Cli>\u003Cstrong>医育结合\u003C/strong>：推动医疗卫生机构面向托育机构开展订单签约、健康管理、中医药服务，妇幼保健机构负责卫生保健业务指导。\u003C/li>\u003Cli>\u003Cstrong>保障措施\u003C/strong>：统筹资金支持、场地减免、运营补助，水电气热按居民价格执行，鼓励投保责任险，加强人才培养和职业技能竞赛。\u003C/li>\u003C/ul>\u003Ch3>对机构意味着什么：机遇与合规要求\u003C/h3>\u003Cp>文件释放了明确的政策信号：普惠托育是当前和未来一段时间的工作重点，各类托育机构将迎来更有利的发展环境。对于托育机构经营者而言，以下几点值得关注：\u003C/p>\u003Cul>\u003Cli>\u003Cstrong>公建民营机会增加\u003C/strong>：文件明确支持民办机构参与运营公建托育设施，有运营能力的机构可关注当地公建民营项目招标。\u003C/li>\u003Cli>\u003Cstrong>信息化建设被点名\u003C/strong>：文件在支持民办机构发展部分，明确提到信息化建设是民办机构可发挥作用的重要领域。这意味着，具备信息化能力的托育机构在参与公建民营、品牌连锁化过程中更具竞争力。\u003C/li>\u003Cli>\u003Cstrong>监管将更加规范\u003C/strong>：文件要求将托育机构纳入公共安全重点保障范围，定期开展安全巡查和“双随机、一公开”监督抽查，机构需提前完善消防、食品、卫生等安全管理制度。\u003C/li>\u003Cli>\u003Cstrong>医育结合成为趋势\u003C/strong>：文件鼓励妇幼保健机构与托育机构建立联系，开展培训与指导。托育机构可主动对接属地妇幼保健机构，提升卫生保健水平，这也有助于增强家长信任。\u003C/li>\u003C/ul>\u003Ch3>需要准备什么：合规与能力建设\u003C/h3>\u003Cp>面对政策窗口期，托育机构可从以下方面着手准备：\u003C/p>\u003Cul>\u003Cli>\u003Cstrong>对照普惠认定标准\u003C/strong>：文件要求2025年各省出台公办、社会办普惠托育机构认定标准，机构应主动了解当地认定条件，争取纳入普惠体系，享受相应支持政策。\u003C/li>\u003Cli>\u003Cstrong>完善备案与安全管理\u003C/strong>：确保机构备案手续齐全，落实消防、食品等安全规范，建立日常巡查和应急管理制度。\u003C/li>\u003Cli>\u003Cstrong>提升服务质量\u003C/strong>：文件提出开展托育服务质量提升行动，机构应加强从业人员培训，优化课程与照护流程，为质量评估做好准备。\u003C/li>\u003Cli>\u003Cstrong>关注信息化工具\u003C/strong>：在监管趋严、运营精细化要求提高的背景下，信息化系统有助于机构高效完成备案、日常管理、数据上报等工作。优必思教育科技有限公司（品牌“幼幼家园”）的托育运营系统覆盖智慧托育管理、教务排课、财务收银、家园共育等环节，支持多校区协同与移动办公，可帮助机构提升运营效率、满足监管要求。其政府智慧监管平台已在全国20余个城市落地，可为机构与主管部门的数据对接提供支撑。\u003C/li>\u003C/ul>\u003Cp>总体而言，该文件为普惠托育服务体系建设提供了系统性政策框架，托育机构应抓住机遇，提前布局合规与能力建设，在行业规范化发展中赢得先机。\u003C/p>","https://store.yban.co/cms/news_31_cover_8bab58fabe.jpg","https://store.yban.co/cms/small_news_31_cover_8bab58fabe.jpg","industry",[17,27,36],{"id":18,"title":19,"subtitle":20,"summary":21,"source":22,"pubdate":23,"catalog":11,"image":24,"thumb":25,"topic":26},30,"全国托育服务质量提升行动启动：三年聚焦规范与医育结合","解读国家卫生健康委、中国计生协关于开展全国托育服务质量提升行动（2025-2027年）的通知","国家卫生健康委、中国计生协联合启动全国托育服务质量提升行动（2025-2027年），明确到2027年底托育服务规范化水平显著提升、备案率明显提高、医育结合深度推进。行动每年按“全面自评—指导整改—总结提升”程序推进，重点任务涵盖质量自评、规范服务、落实制度、医育结合、队伍建设、综合监管与社会宣传。","https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202505/content_7024059.htm","2026-08-06T14:30:09.696Z","https://store.yban.co/cms/news_30_cover_4408acd4e4.jpg","https://store.yban.co/cms/small_news_30_cover_4408acd4e4.jpg","health",{"id":28,"title":29,"subtitle":30,"summary":31,"source":32,"pubdate":33,"catalog":11,"image":34,"thumb":35,"topic":26},29,"国办发文促进3岁以下婴幼儿照护服务发展","解读国办发〔2019〕15号文件的核心要求与实施路径","国务院办公厅印发指导意见，明确到2020年初步建立婴幼儿照护服务政策法规体系，到2025年基本形成覆盖城乡的服务体系。文件强调家庭为主、托育补充，规范机构发展，加强安全监管，对托育机构提出备案、卫生保健、人员准入等要求。","https://www.gov.cn/zhengce/content/2019-05/09/content_5389983.htm","2026-08-06T08:46:05.520Z","https://store.yban.co/cms/news_29_cover_34e764461a.jpg","https://store.yban.co/cms/small_news_29_cover_34e764461a.jpg",{"id":37,"title":38,"subtitle":39,"summary":39,"source":40,"pubdate":41,"catalog":11,"image":42,"thumb":43,"topic":44},4,"优必思创始人受聘为厦门市婴幼儿照护托育服务协会第一届专家委员会委员","","微信公众号","2023-07-10T16:00:00.000Z","https://store.yban.co/cms/news_4_1_3d90f33f5c.jpeg","https://store.yban.co/cms/small_news_4_1_3d90f33f5c.jpeg","company",1786073553428]