托育服务宣传月聚焦安全护幼：三地实践与智慧托育落地路径

9月1日至9月30日，2026年全国托育服务宣传月如期开展，活动主题为「普惠托育，安全护幼」。围绕照护安全、环境安全、食品安全、消防安全、管理安全，各地托育机构在宣传月期间强化安全意识、规范服务行为，也把日常积累的做法摆到了台面上。记者走访保定、沧州、衡水三地托育机构，看到的是三种不同的切入点，指向的却是同一个问题：安全要求如何从文件里的表述，变成一线每天都能执行、都能检查、都能追溯的动作。

照护安全：把抽象要求拆成可检查的动作

在保定市妇幼保健院托育中心，孩子们熟练使用七步洗手法，一边搓手一边念着口诀。日复一日的坚持，锻炼的不只是手部协调性，也让卫生意识成为习惯。照护安全是托育服务的底线，也是家长最关心的问题，这份「安心」从何而来？保定的答案是品牌化标准体系。

该中心是保定市「定惠托」品牌托育机构。从婴幼儿各月龄的睡眠照护、清洁照护，到生活和游戏活动的组织实施，都有品牌制度标准作为依据。「定惠托」品牌负责人、保定市妇幼保健院院长张晓伟介绍，该市以品牌建设为抓手，将照护安全的全链条嵌入准入、运营、发展三大标准板块，配套形成22个标准化工具包。品牌托育机构进入运营环节后，晨午检、喂养防窒息、睡眠看护、活动防护、消毒隔离、伤害处置、隐患排查等环节均有标准化SOP，把抽象的安全要求转化为可落地、可检查的具体操作步骤。

这套标准被细化到中心的每一个角落。中心设有活动、就餐、睡眠、盥洗、哺乳、晨检、室外游乐七大功能区，设计均考虑不同月龄婴幼儿的生理特点。老师每天详细记录婴幼儿的饮食、睡眠、排泄、情绪及活动情况，定期与家长沟通，让照护有记录、可追溯。

除了园内标准，还有专业力量支撑。作为「定惠托」品牌运营单位，保定市妇幼保健院承担着全市托育机构医育结合的技术支撑任务。市、县（区）两级妇幼保健机构与托育机构签订医育结合服务协议，组建由儿保、护理、心理保健专业人员构成的专家队伍，定期下沉巡回指导，重点帮助托育机构落实晨午检、传染病防控、卫生消毒等工作。

标准有了、制度有了，关键还在于一线人员能不能执行到位。前不久，保定市2026年「定惠托」品牌赋能与标准化建设暨托育服务能力提升培训班开班，聚焦0—3岁婴幼儿日常照护、婴幼儿常见病预防、意外伤害预防等方面，为该市350名托育从业人员进行培训。保定市卫生健康委人口监测与家庭发展科科长李琪玲表示，该市通过标准化培训，把制度规范转化为一线保育人员的实操能力，打通制度标准与一线执行的衔接壁垒，实现安全标准、培训赋能、现场执行的双向贯通、闭环落地。

从数字化角度看，这类「有记录、可追溯」的要求，正是托育管理平台的基础能力。一日照护流程电子化后，饮食、睡眠、排泄、情绪等观察记录可以按班次留存，晨午检数据自动汇入，园所与主管部门按权限查看，既减少重复填表，也让安全动作留下时间线。硬件侧同样可以衔接：晨检机器人承担手口眼筛查与测温，睡眠监测垫无接触监测心跳、呼吸与体动，采集到的健康数据自动汇入平台，与照护记录形成同一份档案。

环境安全：让环境本身成为照护的一部分

家长在挑选托育园时，环境安全往往是首要考虑的因素。

两岁八个月的暖暖，已经在沧州市启航爱婴妙妙屋儿童成长中心入托一年多。妈妈秦女士说，孩子刚入托时还不会用语言表达需求，她最担心的就是孩子在园里磕着碰着、受委屈、没有安全感。为此她跑了多家机构实地考察，不仅看场地是否合规、设施是否安全、监控是否全覆盖、门禁是否规范，更留心观察在园孩子的情绪状态是否放松、老师对孩子是否有耐心。「插座都有防护盖，教具玩具和公共区域都能清晰感受到托育园做了消毒工作，卫生间也很干净。」秦女士说，「接送孩子时如果不是父母本人，前台老师会再次确认，托育园的出入规范性管理让人感觉很踏实。」

对0至3岁的婴幼儿来说，环境是否安全，不仅关乎身体是否受伤，更关乎情绪是否被接住。

8月27日，沧州市运河区御景狮城普惠托育园门口，一岁十一个月的多多主动和妈妈说再见，和老师一起入园。多多的爸爸妈妈是双职工，入托是刚需。三周前，多多被妈妈抱着走进来，搂着妈妈的脖子不撒手。园里为此专门开了会，为多多制定了一份缓释班方案。正式入园前，托育园多次邀请他和家长一起进园游玩、参加亲子主题活动，让他慢慢熟悉环境和老师。正式入园后，老师对他实施一对一照护，遵循他在家的生活方式，进行回应式对话。午睡时，老师抱着他，轻轻抚触，消除焦虑。第三天，小多多愿意自己躺在床上了；第五天，睡了两个半小时；第三周早晨，能主动和父母挥手说再见。

小多多的适应过程，对应着环境安全中婴幼儿伤害预防的另一层含义——心理安全是容易被忽视却至关重要的防线。园所选择放慢节奏，用一对一的陪伴和回应式照护，帮助孩子慢慢建立安全感，这正是对安全最深层的回应。

让环境本身成为照护的一部分，回应着对安全的全方位定义。沧州市卫生健康委相关负责人介绍，今年该市倾力打造本土品牌，推动全市托育服务向品牌化、连锁化发展。凡达到考核标准的托育机构，由市级统一授牌，全面落实统一标准建设、统一人员培训、统一日常运营、统一行业监管的管理模式，确保每一家普惠托育机构标准不降、服务不减。

环境安全中有一部分是可以被持续监测的。空气质量、温湿度等指标一旦纳入实时采集，园所就能在异常出现时及时处置，而不是等到家长察觉。对于连锁化、品牌化运营的机构，多园区共用一套标准、一套数据口径，也是「标准不降、服务不减」在管理层面的支撑方式。

管理安全：从「看得见」走向「看得清」

8月26日9时，衡水市桃城区小萝卜托育中心门口，晨检机器人迎接每一个宝宝。拍照、测量体温，这些数据不仅实时显示，还同步上传到衡水市托育智慧管理平台。家长打开手机小程序，宝宝在托育园的饮水、辅食、体温、睡眠等信息随时可查。家住桃城区的王女士说：「能随时随地看到孩子在园里的情况，确实放心。」

作为全国首批婴幼儿照护服务示范城市，衡水市在破解监管数据分散、机构运营效率低、家长信任度不高等问题上率先破题。2025年8月，该市覆盖托育服务全链条的智慧化综合服务平台正式上线，构建政府监管端、婴幼儿照护服务指导中心端、托育机构端、家长服务端及托育协会端「五端联动」的数字化管理平台，各端口互联互通。

线下建好每一处，线上还要管住每一环。衡水市的探索，让托育安全管理从「看得见」走向「看得清」。

衡水市卫生健康委相关负责人介绍，五个端口各司其职。政府监管端是全市托育安全的「智慧大脑」，汇聚备案、师资、年审、入托、评价等数据，监管部门可随时调取监控画面和运营数据。托育机构端是园所的「数字管家」，晨检机器人和监控实时上传动态数据，系统还能自动识别陌生人，一日照护流程全部电子化。县级卫健部门承担补贴审核职能，通过平台审核托育补贴、统计出勤天数。市、县婴幼儿照护服务指导中心端承担专业指导职能。家长端不仅可以看实时信息，还能通过「衡惠托托育地图」寻找附近托育机构。

保育老师的一日照护流程表格全部电子化后，大大减轻了填写负担。「现在数据自动收集，我们能腾出更多精力照看孩子。」衡水市妇幼保健院托育中心负责人白雅敏说。

平台的支撑功能还在延伸。衡水市婴幼儿照护服务指导中心负责人介绍，目前全市推荐营养食谱正加紧制定，参考膳食指南，力求科学匹配不同月龄宝宝的生长发育需求，预计今年10月发布，供各托育机构参考使用。

衡水的实践说明，管理安全的核心不是增加检查频次，而是让数据在监管方、指导机构、园所与家庭之间流动起来。这与智慧托育平台的建设思路一致：政府监管端覆盖机构备案与准入审核、托位动态管理、质量评估、安全管控与补贴发放，通过数据驾驶舱实现辖区机构一屏统览、一网统管；机构端覆盖教务排课、招生、财务收银与家园共育；家长端提供在园动态与成长档案。三端数据实时同步，安全相关的记录不再散落在纸质表格里。

宣传月之后，安全要落到流程、落到人、落到数据

三地做法各有侧重：保定用品牌标准体系解决「怎么做、怎么查」，沧州把环境与心理安全纳入照护本身，衡水用五端联动平台解决「怎么看得清、怎么管得住」。共同点是，安全不再停留在宣传月的口号上，而是被拆解成流程、落实到人、沉淀为数据。

对托育机构经营者来说，宣传月是一个自查的窗口期。可以对照几个问题梳理自身：一日照护流程是否有可追溯的记录，晨午检与消毒隔离是否留痕，环境指标是否可监测，出入与接送管理是否规范，家长能否及时获知孩子在园情况。对主管部门来说，辖区机构的安全数据能否汇总、能否预警、能否闭环处置，决定了监管是「事后追责」还是「事前预防」。

优必思教育科技有限公司以人工智能、物联网与大数据为支撑，提供「AI + 智慧托育」整体解决方案，围绕政府、医疗机构、托育机构、从业人员与家庭构建「五位一体」智慧托育云平台。公司为国家级高新技术企业，具备双软企业认证、公安部信息系统安全等级保护认证与 ISO 三体系认证，累计取得70余项软件著作权与8项专利证书，覆盖9大医育结合场景，已在长沙、佳木斯、眉山、南通、泸州、克拉玛依、苏州等20余个城市落地智慧托育项目。平台提供标准数据接口，支持与政务云、省级托育平台及医疗机构信息系统对接，并已完成主流国产芯片、操作系统、数据库与中间件的适配，可在信创政务云环境中运行。

安全护幼不是一次宣传月的阶段性任务，而是托育服务每一天的底色。把标准变成流程，把流程变成数据，安全才真正可执行、可检查、可追溯。