台州三门探索托育教育一体化改革：从“幼有所育”迈向“幼有优育”

事件要点

2026年7月，浙江台州三门县在托育教育一体化改革中取得阶段性进展。全县45所幼儿园中已有25所开设托班，部分采用小班与托班混龄编班模式。三门县西区幼儿园作为典型，其托班教室按照儿童“四维视平线”（直立88厘米、坐椅82厘米、坐地50厘米、趴地20厘米）设计，将教玩具架、绘本角下移至一米以内，并撤除高脚桌椅，改用矮柜、地垫、小沙发等适龄家具。园内还设置了“微笑镜”、森林躺柜、娃娃家、软帐篷等互动区域，盥洗区铺设硅藻泥防滑垫，柜门加装安全扣锁，厕所设求助铃。

在照护理念上，三门县强调“回应性照护”，教师通过观察孩子的细微反应，第一时间给予回应。例如，健跳镇中心幼儿园将外出拉牵引绳转化为“开小火车”游戏，帮助孩子克服抗拒情绪。该园还与卫生院建立固定合作，医生定期入园体检、指导膳食、组织急救培训，并加入台州市“零龋齿幼儿园”项目。2025年10月，三门县卫健部门牵头建立“医育联盟”，乡镇卫生院与托幼一体园签订服务协议。

在学位供给方面，三门县西区幼儿园已投用360个学位，三江口幼儿园、天御一品配套园正在建设，预计2027年再释放1080个学位。近两年，县里投入600多万元改扩建5所公办园，新增学位660个，并通过租赁、收购等方式将一批民办园转为新型公办园，公办园总数增至27所。未来，三门县计划在城区挖潜增容，在偏远乡镇探索灵活托育模式，推进师资分层培训、家园社协同共建“托育服务驿站”，并推动健康副园长从试点走向标配。

我们的解读

三门县的托育教育一体化改革，折射出当前普惠托育发展的几个关键趋势，值得托育机构和行业从业者深入关注。

第一，托班不是“小班缩小版”，专业化的适龄设计是核心竞争力。三门县西区幼儿园以“四维视平线”为基准重构空间，将教玩具、阅读角下移至儿童视线可及的高度，这一细节体现了对0-3岁婴幼儿身心发展规律的尊重。对托育机构而言，这意味着硬件投入不能简单复制幼儿园小班的标准，而需要基于婴幼儿的生理特点（如身高、视线、活动能力）进行定制化设计。这种“以儿童为中心”的空间理念，不仅是环境创设的升级，更是服务专业度的直接体现，能够成为机构差异化竞争的卖点。

第二，“回应性照护”从理念走向实操，是托育质量评估的核心指标。报道中提到的“开小火车”游戏、对哭闹孩子的情绪接纳，都是回应性照护的具体落地。国家《托育机构质量评估标准》已将照护者的回应性互动纳入评估维度。对托育机构来说，这意味着教师培训不能只停留在理论层面，而要通过观察记录、案例研讨等方式，提升教师“看见孩子、听懂孩子、回应孩子”的能力。三门县的做法提示，回应性照护可以融入日常流程，比如通过游戏化解分离焦虑，而非简单说教。机构应建立系统的观察-回应机制，并留存记录，这既是质量提升的抓手，也是迎接外部评估的实证材料。

第三，医育融合正在从“试点”走向“标配”，成为托育服务的增值项。三门县由卫健部门牵头建立“医育联盟”，乡镇卫生院与托幼一体园签订服务协议，医生定期入园体检、指导膳食、组织急救培训，并加入“零龋齿幼儿园”项目。这一模式将医疗卫生资源嵌入托育场景，既提升了托育机构的健康管理能力，也增强了家长信任。对托育机构而言，主动对接属地卫生机构、建立常态化合作机制，不仅是政策导向，更是提升服务品质、降低安全风险的有效路径。未来，“健康副园长”若成为标配，机构需要提前储备相关合作资源和管理流程。

第四，普惠托育的供给扩容，带来机遇也伴随挑战。三门县通过改扩建公办园、转化民办园、新建配套园等方式快速增加托位，计划到2027年再释放1080个学位。这种政府主导的扩容模式，对托育行业意味着：一方面，公办托育的占比提升，可能对民办托育形成竞争压力；另一方面，大量新增托位需要专业的运营管理人才和课程体系支撑。优必思教育科技（幼幼家园）作为智慧托育整体解决方案提供商，其城市级监管平台、托育机构运营系统及医育结合管理系统，可帮助政府和机构在扩容过程中实现标准化管理、数据化监管和质量提升。例如，其政府智慧监管平台支持托位动态管理、质量评估和安全管控，可助力三门县这样的区域实现“一屏统览、一网统管”；其托育运营系统覆盖教务排课、家园共育等环节，能帮助新开托班快速建立运营规范。

第五，从“幼有所育”到“幼有优育”，质量与公平并重是长期命题。三门县提出“城区挖潜增容、偏远乡镇因地制宜、师资分层培训、家园社协同”等规划，反映了普惠托育发展的系统性。对行业而言，这意味着托育服务不能只追求学位数量，更要关注质量均衡。偏远乡镇的灵活模式（如混龄编班、家庭托育点）需要配套的课程和师资支持；师资分层培训需要标准化的课程体系和认证机制；家园社协同需要打通社区资源。这些环节，数字化工具可以发挥重要作用——例如通过家长小程序增强家园互动，通过教师移动端支持移动办公和培训考核，通过数据驾驶舱辅助区域资源调配。

三门县的实践表明，托育教育一体化改革是一项系统工程，涉及空间设计、照护理念、医育融合、供给扩容和质量监管等多个维度。对托育机构而言，应抓住政策窗口期，在专业化和数字化上持续投入，才能在普惠大潮中站稳脚跟。对行业而言，三门县的“医育联盟”和“健康副园长”模式，或可成为可复制的经验，推动托育服务从“保基本”向“优质量”迈进。

本文事件要点摘编自 人民网 · 全站检索（zj.people.com.cn），解读部分为优必思原创。如涉版权问题请联系我们处理。